潍坊发布《养老机构等级管理及评定办法》征求意见

潍坊健康 2017-04-18 09:21

潍坊保健讯 近日,潍坊市民政局发布《潍坊市养老机构等级管理及评定办法(征求意见稿)》,向社会广泛征求对于养老机构等级管理及评定办法的意见建议。 全文如'...

潍坊保健讯 近日,潍坊市民政局发布《潍坊市养老机构等级管理及评定办法(征求意见稿)》,向社会广泛征求对于养老机构等级管理及评定办法的意见建议。

全文如下:

潍坊市养老机构等级管理及评定办法

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为加强我市养老机构规范化管理,提升养老服务质量,根据《养老机构管理办法》(民政部令第49号)和山东省地方标准-《养老机构等级划分》(DB37/T 2719-2015),结合实际,制定本办法。

第二条本办法适用于潍坊市行政区域内依法登记,由政府或境内外企事业单位、社会组织、个人等投资兴办的养老机构。

第三条养老机构等级管理及评定由潍坊市民政局统一管理,由市、县(市、区)两级养老机构等级评定委员会负责具体实施。

第二章等级评定的依据、原则

第四条养老机构等级设定为五级, 用英文字母A及其数量表示,从低到高依次为A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级。等级越高,表示养老机构的档次、服务质量和水平越高,服务设施设备更加完善。

第五条养老机构等级评定要在符合养老机构基本要求的条件下,按照评定项目打分划分等级。不符合养老机构基本要求的,不能参加养老机构等级评定。

第六条申请等级评定的养老机构应符合以下基本要求:

(一)依法设立,并拥有事业单位法人登记证或工商营业执照或民办非企业单位登记证书。取得养老机构设立许可证,消防验收合格或竣工验收备案抽查合格证明,食品经营许可证,特种设备使用登记证。

(二)正常合法经营一年(含)以上。

(三)无重大责任事故、无虐待老人等恶性事故。

(四)机构内设有医疗卫生机构或与有资质的医疗单位合作。

(五)养老机构环境、设计、建设、设施、消防安全等,符合有关规范、标准。

第七条养老机构等级评定项目包括机构规模、机构环境、设施设备、人员配备、日常管理、服务绩效、服务项目等内容,设定总分值1000分,其中规模、环境、设施设备为第一部分,分值满分350分;人员配备、日常管理、服务绩效为第二部分,分值满分350分;第三部分为服务项目,分值满分300分。 A级总分值必须达到400分以上,服务项目分值不低于150分;AA级总分值必须达到500分以上,服务项目分值不低于180分; AAA级总分值必须达到600分以上, 服务项目分值不低于210分; AAAA级总分值必须达到750分以上,服务项目分值不低于240分; AAAAA级总分值必须达到900分上,服务项目分值不低于270分。

第三章等级评定项目的基本标准

第八条申请等级评定的养老机构,在规模、环境、设施设备、人员配备、日常管理、服务绩效、服务项目等方面,必须达到项目评定标准设定的以下基本要求, 并应在此基础上不断提高完善。

(一)机构规模

养老机构床位规模应在10张以上,建筑面积不低于300 m2, 为需长期照护的失能、 失智老年人提供的护理型床位占总床位的百分比不低于20%。

(二)机构环境

养老机构建设布局应符合《老年人居住建筑设计标准》 (GB/T50340),不使用彩钢板等易燃可燃材料建造、装修,配备必须的室外活动场所并进行绿化。有条件的机构可提高建设、装修、绿化标准,美化机构环境。

(三)设施设备

1.生活用房及设备

(1)老年人生活用房使用面积,单人间不应小于10 m2,双人间不应小于14 m2 , 三人间不应小于18 m2 ,多人间每张床位不应小于5 m2,鼓励配备独立卫生间,分高、中、低档设计老年人生活用房。

(2)养老机构每天日照不少于3小时的房间应达到全院总房数的40%以上。老年人生活用房应能自然通风,无通风死角,配备暖气、风扇、空调等冷暖调节设施。

(3)养老机构公共卫生间及居室中设置的独立卫生间应配备坐便器或坐便椅、安全扶手、防滑垫等设施设备。配备单独集中沐浴间,并保障热水供应。

(4)居室及沐浴间均应安装有紧急呼叫设备。有条件的可配置老年人健康监护系统。

2.厨房、餐厅及其设备

(1)厨房设施设备应合理布局,配置排烟、排风换气设备,符合环保要求。墙面采用瓷砖等建材,地面采用防滑材料。配备必要的冷藏冷冻和储藏设备,各类食品材料分类存放。厨房、餐厅分设。

(2)厨房各种设备、炊具、用具摆放合理,保持干净整洁,排污设施符合卫生和环保要求,原材料、辅料符合卫生要求和质量标准,使用符合国家标准的消杀蚊蝇、蟑螂和老鼠等虫害的设备及药剂,配备必须的餐具清洗、消毒等设备,每餐食品成品应留样保存48小时以上。

(3)餐厅应保持干净整洁,总餐位数与机构老人及探视人员就餐相适应,餐厅每座使用面积不小于1.5 m2/人,并配备服务就餐的工作人员。有条件的机构可配置空调等设施,设立包厢、零点餐厅,开展点餐服务等为老人及探视人员服务。

3.医疗保健用房及设备

(1)养老机构应积极开展医养结合服务,通过设立护理站、医务室或建立独立的医疗机构等方式,提升医疗服务功能。

(2)设立的护理站或医务室应符合《养老机构护理站基本标准》或《养老机构医务室基本标准》要求;设立的独立医疗机构,应符合《医疗机构基本标准》要求;护理院应符合《护理院基本标准(2011版)》要求。

(3)养老机构应为失能、失智老年人提供基本的康复设施设备, 配备专职或兼职康复人员。有条件的机构可配备适合老年人预防性康复和治疗性康复设施设备, 配备专业康复人员 。

4.公共活动用房及设备

(1)养老机构应配备专门的接待室,为探视家属等外来人员提供必要的服务。

(2)养老机构应配备专门的娱乐健身场所。根据养老机构实际情况,设置棋牌室、阅览室、电脑室、书画室、手工制作室、公共电视房、多功能活动间、室内或室外健身场所等。有条件的机构可聘请专业人员开展老年教育课程。

(3)养老机构洗衣场所应采取防滑措施, 配备洗衣机等洗涤设备。有条件的可单独设立洗衣房,配备洗衣机、烫平机、烘干机、干洗和消毒设备,设置集中晾衣场所。

(4)有条件的机构可配置理发室、超市、ATM机、邮电代理、客房等公共活动用房。

5.标志标识

养老机构公共区域应设置有明显的公共信息图形标志。设置楼层、房间号码标识;老年人居室、公共卫生间、接待室、厨房餐厅、活动室、康复室、电梯间等功能性标识;消防安全疏散标识;养老机构功能区域说明性标牌、机构简介等。标志标识设置应符合相关标准要求。

(四)人员配备

1.行政管理人员

养老机构应至少设置院长1名、业务部门主管1名、财务人员1名 。院长应具有大专以上学历和中级以上专业技术职称(或中级以上养老护理员资质),无犯罪和不良信用记录;业务部门主管应具有中专以上学历和养老相关专业技术职称(或养老护理员资质);财务人员应具有财务相关专业技术职称。规模较大的养老机构, 应根据业务量合理增设管理人员数量。

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